今年以来,柳林县委响亮提出了党建工作走在全县各项工作前列、柳林党建工作走在全市党建工作前列的“两个走在前”目标,这既是“党建统领”的应有之义,也是“改革抢先机、发展站前列、工作创一流”的生动实践。柳林镇作为县城乡镇、龙头乡镇,率先垂范,主动对标、立标,也提出了党建工作走在全镇各项工作前列、全镇党建工作走在全县党建工作前列、步入全市先进行列的目标。通过打造“四个过硬”支部,构筑坚强有力的战斗堡垒,“五转一新”提供坚强的组织保证。 

  一、打造能力过硬的党支部。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,通过把每月一次的主题党日、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度固定下来、坚持下去,抓好常态,抓好基层支部相关制度建设,夯实党的组织基础。充分运用公开承诺、评星晋级、结对帮扶、志愿服务等活动载体发挥党员作用,真正把基层党组织建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。通过突出支部书记这个“关键少数”,坚持抓示范、带全局,持续开展差异化、“菜单式”轮训,突出理想信念、管党意识的教育和发展能力、服务能力的培养,不断提高支部书记抓党建促发展的本领。今年以来,针对部分支部书记不胜任现职、不能充分发挥作用等现象,集中会诊找准症结,对症下药开出良方共。开展农村支部书记“领头雁”轮训2次60余人,开展党建观摩学习2次,大大提升了农村支部书记的履职履责能力。此外,坚持问题导向、群众导向、实效导向,集中时间、集中精力在全镇范围内开展了一次后进班子集中整顿。通过抓两头带中间,持续整顿软弱涣散基层党组织,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,整体提升各领域党支部规范化、标准化水平。一方面通过严把发展党员政治关,优化政治审查,健全入党积极分子和预备党员培养考察机制,着力提升党员的理论素养。另一方面通过坚持分类指导原则,推动农村、社区、机关、学校等各领域党组织建设全面加强、全面过硬、全面提升。 

  二、打造发展过硬的党支部。全镇各基层党组织主动对标,在围绕大局、着眼大局、服务大局中找准方位、定准坐标,找到了破壳的角度、把好了联系的节点,真正使过硬党支部建设的过程成为凝聚合力、开拓创新、推动发展的过程。一是聚焦主战场,抓好任务衔接。聚焦全镇经济发展主战场,抓好战略对接、任务衔接,充分挖掘全镇在区位、生态、资源等方面的潜力,打破思维定势,冲破条条框框,加快推进集中供热、明清街征收、307国道改线等重大工程。二是攻坚项目仗,树好业绩导向。结合精准扶贫、拆违创卫、招商引资、项目建设等重点任务,把党的力量挺在工作一线,把党的支部建在阵地前沿,让广大党员干部亮身份、作承诺、当先锋、树形象。特别是当前拆违创卫到了攻坚提升时期、招商引资和项目建设恰逢开花坐果的关键节点,各项工作任务重、难度大、要求高,广大党员干部积极创新思维、开拓思路,锐意进取、破解难题,迎着困难上、偏向虎山行,以不达目的不罢休的决心、咬定青山不放松的韧劲,强力推进各项工作再上新台阶、取得新成效。三是找准着力点,塑好示范引领。针对部门、农村、社区等不同类型,坚持分类引导、精准施策,积极鼓励各基层党组织大胆创新,打造过硬党支部的示范样板。通过充分发挥党建工作的统领作用,积极引导村级党组织加大对乡村振兴、脱贫攻坚、产业发展、农村改革、美丽乡村建设等方面的创新力度,在增收致富、资源利用、盘活闲置、以地生财等方面出主意、想办法,培育壮大村集体经济,保障群众增收致富,推动改革发展与党建工作融合共进。近年来,全镇先后打造了杜家垣美丽乡村示范点、碾则山脱贫攻坚示范点、城东社区党建示范点、于家沟乡村振兴示范点、贺昌村产业发展示范点、毛家庄智慧党建示范点等样板,这些示范样板成为全镇拿得出、叫得响的品牌,真正发挥了示范引领作用。 

  三、打造服务过硬的党支部。服务是基层党组织的基本功能。各党支部主动适应新形势新常态,创新完善服务载体、服务方式、服务机制,通过优化服务更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。一是树好宗旨导向。引导村“两委”干部正确处理好自己致富和带领群众致富的关系,把主要精力用在为群众服务、处理公共事务上。当前,面对基层各项繁重的工作任务,基层干部尤其是直接面对群众的村书记、主任们,做到贴近群众、亲近群众、帮助群众,做到想农家事、谈农家情、帮农家富。二是树好组织导向。镇党委也将特别关心基层组织和基层干部,专门召开党委会,专题研究设立镇级五好党支部,干部待遇相应提升,政策项目相应倾斜,评优举荐相应照顾,目的就是让真正实打实贴近群众、为民办事的优秀村干部在政治上有待遇、生活上有保障、发展上有奔头、个人前途上有盼头。下一步,结合当前工作,积极探索“村社联建”“村企联建”党组织设置模式(村社联建,即村党支部+合作社,发挥带农致富、为民服务优势作用;村企联建,即村党支部+企业,实现信息互通、资源共享),不断提升基层党组织服务水平。今年以来,镇党委顺势而为,精心打造了毛家庄村村企联建样板,当前各项服务功能正在完善中。此外,通过抓基层党建工作,实现信访“四无四结合”,助推“平安柳林建设”,推动城乡环境卫生整治等各项工作。 

  四、打造作风过硬的党支部。作风是感召力、生产力和执行力,作风好就能干成群众多年想干而未干成的事,就能解决许多长期困扰群众而未解决的难事,就能得到群众的信任和支持,就能带来项目、资金、人脉和商机,就能在限定时间内解决问题办成事,就能转变工作徘徊不前的被动局面。一是建立健全作风建设长效机制。贯彻落实县委权力公开透明运行系列制度,深入开展“庸懒散”集中整治工作,着力解决干部作风方面存在的妨碍项目建设、影响发展环境、私心杂念对待公务、推过揽功、不敢担当等突出问题,严格要求、严格管理、动真问责,切实提高学习思考、服务大局、依法行政、领导发展、开拓创新、服务群众、狠抓落实等七种能力,把心思凝聚到履职办正事上来,把功夫下到抓落实上来,把小事办实、把大事办好、把难事办成,以工作的实绩检验作风效能建设的成果。二是推行一线工作法。大力弘扬深入一线、真抓实干的务实精神,经常深入基层,到群众中去,到社区去,到项目建设的一线去,真正做到社情民意在一线掌握、热点难点在一线解决、科学发展在一线落实。三是树好业绩风向标。引导党员干部大力弘扬勇于担当、奋发有为的敬业精神,敢于直面困难矛盾,敢于在复杂情况下开创工作新局面。大力弘扬只争朝夕、抢抓落实的拼搏精神,树立强烈的时间观念、效率意识,说了算、定了干,雷厉风行、立说立行,以过硬的作风保证改革发展稳定各项任务的完成。 

  党支部是党最基本的组织,是教育管理党员的基本单元,是党全部工作和战斗力的基础。总之,柳林镇靶向精准、措施精准,以“过硬”为标准,以“一流”为目标,以“服务”为路径,努力把每个基层党支部都打造成政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的坚强战斗堡垒,为全面建成“开放、繁荣、绿色、文明、幸福”新柳林积极贡献力量  (中共柳林镇委员会)